韦晓宝摇了摇头，无奈地回答：“皇上，这恐怕不行。根据天地联邦的加盟协议规定，任何成员国都不得向联邦以外的国家出售武器、化肥种子等重要物资。所以，我们无法将这些种子卖给您。”

康熙听后，眉头紧紧皱了起来，脸上露出一丝不满和焦急之色。他低声抱怨道：“小宝，你可是天地联邦的大统帅啊，坐头把交椅的，难道连这点权力都没有吗？只要你开口，应该没什么问题吧？”

韦晓宝微笑着，耐心地解释道：“皇上你搞错了，我们联邦就是一个契约组织，最大的权力在议会，而议会的议员又是成员国的老百姓选出来的，所以我们天地联邦最大的权力人是老百姓，我只是个执行人，做不了主的？”

康熙一脸茫然，似懂非懂地点了点头，但显然还不太明白其中的深意。他疑惑地问道：“那你们这个联邦到底是什么样的组织呢？”

韦晓宝笑了笑，继续说道：“简单来说，我们天地联邦就是由各个国家组成的联盟，大家共同遵守一些规则和条约。议会则是代表各成员国利益的机构，他们决定着联邦的政策和行动。”

康熙听得如同云里雾里，不禁感叹道：“原来如此，真是复杂啊！那照这么说，你也不能随便做主咯？”

韦晓宝点了点头，认真地回答道：“是的，皇上。我虽然是大统帅，但也要遵循联邦的规章制度。如果我违反了规定，不仅会受到议会的谴责，甚至可能失去我的职位。”

康熙沉默片刻，然后又问道：“那有没有其他办法可以让朕得到那些种子呢？”

韦晓宝想了想，笑着回答道：“当然有办法啦！皇上只需加入我们天地联邦，成为成员国之一，这样就能享受联邦内的资源共享和互助合作啦。到时候，您想要多少种子都没问题哦！”

康熙一听，顿时火冒三丈，这还得了，这不是给至高无上的皇权套了紧箍咒吗，自己岂不成了傀儡皇帝了。

再说要从老百姓中选议员，议员组成的议会权力最大，这不是鼓动泥腿子造反吗？

那皇权天授放哪里去了？所以康熙是无论如何都无法接受加入天地联盟的。

但是如今又要有求于韦小宝，他不愿把话说死，找了个托词说道：“唉！朝廷也不是朕说了算，门阀世族、儒林文士、朝内党派、皇室宗亲……这些都能左右朕的决定。不对你还是看在同为炎皇子弟的情份上，给你那议会说说，卖点种子给大清吧！”

“行吧，看在小玄子的份上，我试试！”韦晓宝说道。

“谢谢小宝，不过还有个事要和你商量商量。”康熙一脸郑重地说道，然后从怀中掏出那份关于与西洋人谈判的奏折，递给韦小宝。

韦小宝接过来看了看后，皱着眉头说道：“这些西洋人越来越猖狂了。”